小額信貸：尋求公益性和盈利性的平衡

以2005年在中國舉辦的“國際小額信貸年”為高雄免留車起點，中國銀行業協會(花旗集團)微型創業獎(以下簡稱“微型創業獎”)即將走過第10個年頭。10年來，微信創業獎覆蓋的範圍從客戶個人到信貸員再到機構，從公益擴展到商業，不斷地完善自身的制度，以確保評選結果的公平合理。

　　“這個獎項的頒發就是對中國微型企業生存狀況和發展軌跡的真實寫照。”花旗銀行(中國)有限歐兆倫認為。

　　中國銀行業協會農村合作金融工作委員會副主任耿博則表示，中國銀行業協會每年都會對評獎做一些改進，包括評審規則的制定，一些定性定量指標的完善，還有專家組成員更新。並對評選規則及一些指標做一些更加合理的修改和進一步完善，使這個評選更加公平、公正、公開透明。

　　“公益小貸的占比很低而且範圍很小，雖然社會績效很高但是影響不足。”中國小額信貸聯盟理事長杜曉山說，“微型創業獎需要更大的範圍，我們始終強調有代表性：既要有公益的，又要有商業的；既要有銀行等傳統金融機構的，又要有新興的非銀行金融機構的。”

　　在杜曉山看來，小額信貸機構的可持續發展離不開對其公益性和盈利性的平衡，“金融的特點就是安全性、流通性、效益性”。傳統金融機構更追求安全性和效益性，小額信貸則要反其道而行之，這樣才能解決傳統金融不能解決的問題。“普惠金融的意義，就在於要求所有人的資源為所有人服務，既要公平又要效益。”他說。小額信貸機構必須要做到財務效益與社會績效的平衡。

　　他認高雄汽車借款為小額信貸機構面臨著3個挑戰：項目的覆蓋規模如何達到盡可能大，業務能否盡可能深入到貧困群體，成本和效益的性價比最高。

　　“正是通過微型創業獎的評選，很多機構才了解到什麼是真正的小額信貸。”小額信貸聯盟秘書長白澄宇表示，“微型創業獎的評選基本上是按照國際上公認的小額信貸理念來設定評選指標，機構參評的過程也是培訓過程。”

　　耿博同樣認為，獲獎機構通過微型創業獎的評選擴大知名度後，會更加注重社會責任。而通過專家的實地走訪、現場答辯等系列嚴格程序，也能對機構以後的工作起到促進和提高的作用。

　　“通過參與評選，讓我們對機構防範風險更加重視，更加注重機構能力建設和社會績效。如何做好微型金融和普惠金融，使其能夠更好的服務於廣大社會弱勢群體，是我們今後工作的重點。”一位2013年度獲獎機構表示。

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